Την απόρριψη της επαναφοράς του 13ου και 14ου μισθού στους δημοσίους υπαλλήλους αποφάσισε η Ολομέλεια του Συμβούλιο της Επικρατείας, κλείνοντας ένα ζήτημα που απασχόλησε περίπου 700.000 εργαζόμενους στον δημόσιο και ευρύτερο δημόσιο τομέα, ΝΠΔΔ και ΟΤΑ.
Η υπόθεση έφθασε στο Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο ύστερα από αγωγή εκπαιδευτικού, ο οποίος διεκδικούσε αποζημίωση για τα επιδόματα εορτών (Χριστουγέννων και Πάσχα) και θερινής άδειας για τα έτη 2023 και 2024, επικαλούμενος την παράλειψη του νομοθέτη να επαναφέρει τα δώρα στο ύψος που προέβλεπε ο νόμος 3205/2003.
Παρέμβαση υπέρ του προσφεύγοντος άσκησε η ΑΔΕΔΥ, η οποία εκπροσώπησε το σύνολο των δημοσίων υπαλλήλων στη διαδικασία.
Η υπόθεση συζητήθηκε στις 5 Ιουνίου 2025 ενώπιον της 29μελούς Ολομέλειας του ΣτΕ, υπό την προεδρία του αντιπροέδρου Μιχάλης Πικραμένος και με εισηγητή τον σύμβουλο Επικρατείας Ιωάννης Μιχαλακόπουλος.
Οι θέσεις των δύο πλευρών
Η ΑΔΕΔΥ υποστήριξε ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων αντίκειται στο Σύνταγμα, επικαλούμενη τις αρχές της ανθρώπινης αξίας, της ισότητας, της αναλογικότητας και της ισότητας στα δημόσια βάρη. Παράλληλα, επικαλέστηκε τον Χάρτη Θεμελιωδών Δικαιωμάτων της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Οδηγία 2022/2041/ΕΕ, υποστηρίζοντας ότι η ίση μεταχείριση δημοσίου και ιδιωτικού τομέα επιβάλλει την αποκατάσταση των δώρων, ιδίως σε συνθήκες δημοσιονομικών πλεονασμάτων και διαφορετικών οικονομικών δεδομένων σε σχέση με το 2012.
Αντίθετα, το Δημόσιο υποστήριξε ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι διέπονται από ειδικό μισθολογικό και υπηρεσιακό καθεστώς, βάσει του άρθρου 103 του Συντάγματος, και αποτελούν διακριτή κατηγορία εργαζομένων σε σχέση με τον ιδιωτικό τομέα. Τόνισε ακόμη ότι η μη επαναφορά των επιδομάτων εντάσσεται στη γενικότερη δημοσιονομική και κοινωνική πολιτική του νομοθέτη και υπηρετεί το δημόσιο συμφέρον.
Μάλιστα, οι συνήγοροι του Δημοσίου επεσήμαναν ότι τυχόν δικαστική επιβολή επαναφοράς των δώρων θα συνιστούσε παρέμβαση του δικαστηρίου στο πεδίο της νομοθετικής λειτουργίας.
Τι έκρινε η Ολομέλεια
Σύμφωνα με πληροφορίες, κατά τη διάσκεψη κεκλεισμένων των θυρών, οι σύμβουλοι Επικρατείας έκριναν ότι η μη καταβολή 13ου και 14ου μισθού:
- δεν παραβιάζει το Σύνταγμα,
- δεν δημιουργεί δυσμενή διάκριση έναντι των εργαζομένων στον ιδιωτικό τομέα,
- δεν αντίκειται στην Οδηγία 2022/2041/ΕΕ,
- δεν θίγει το αξιοπρεπές επίπεδο διαβίωσης των δημοσίων υπαλλήλων.
Το Δικαστήριο υπογράμμισε ότι οι δημόσιοι υπάλληλοι υπάγονται σε ιδιαίτερο μισθολογικό καθεστώς και ότι η διαφοροποίησή τους από τον ιδιωτικό τομέα είναι θεσμικά δικαιολογημένη.
Ιδιαίτερη βαρύτητα δόθηκε και στο δημοσιονομικό κόστος. Σύμφωνα με τα στοιχεία που προσκόμισε το Δημόσιο, η επαναφορά των τριών επιδομάτων θα συνεπαγόταν ετήσια μόνιμη επιβάρυνση 1,37 δισ. ευρώ, ποσό που ανέρχεται σε 1,55 δισ. ευρώ ετησίως εφόσον συνυπολογιστούν οι εργοδοτικές εισφορές. Η Ολομέλεια έκρινε ότι τα δημοσιονομικά δεδομένα δεν επιτρέπουν, επί του παρόντος, την ανάληψη ενός τόσο μεγάλου κόστους.
Η επίσημη δημοσίευση της απόφασης αναμένεται το προσεχές διάστημα.
